从能源效率上看，2022年的吨钢综合能耗较2015年累计下降了4％，绝大多数产量都已达到能效基准水平，但达到标杆水平的产量偏低，高炉工序和转炉工序达到标杆水平的占比仅为3.35％和12.93％。《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》要求，到2025年，钢铁、电解铝、水泥等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%。目前距离这一目标仍有较大差距，行业能效提升工作任重而道远。

从能源结构上看，国内钢铁冶炼以化石能源为主的能源结构仍未发生根本性转变，以煤为主的化石能源消耗占钢铁总能耗85％左右，氢能冶炼受限于技术水平和成本问题，尚未得到广泛推广。

从工艺流程上看，钢铁冶炼以长流程为主的流程结构仍占主导地位。2022年，全球电炉钢产量占粗钢总量水平平均值为28%，但我国这一比例仅为9.7%。根据中钢协测算的数据，电炉短流程的吨钢碳排放量比长流程低60%至70%，因此在粗钢产量仍将维持高位的情况下，冶炼流程结构的改变，可以大幅降低碳排放。

推进钢铁行业能效提升,是产业转型升级、实现高质量发展的内在要求,是降低钢铁行业碳排放、实现碳中和目标的重要途径。系统推动钢铁产业降低碳排放，必须要转变能源结构，推动以氢代碳冶炼，同时努力降低制氢成本，加快富氢碳循环高炉、氢基竖炉、氢基熔融还原炼铁等低碳冶金革命性工艺的研发和推广。要进一步提升能源效率，大幅提升二次能源回收利用效率。还要改变行业的工艺流程结构，合理适度发展绿色化、智能化、高效化电炉短流程炼钢。完善碳排放交易机制，尽快将钢铁行业纳入全国碳交易市场。